由于华尔街风暴引发的近期国际商品期货市场的巨幅波动,引起了监管层的高度重视。监管层不但要求国企不得在境外期货市场从事投机交易,并对于央企明年的高风险行业的财务安排也进行了收紧。两部门联手警示央企要慎重地开展期货套期保值,有利于防范和降低国企参与金融期货市场的风险,促进国有资产保值增值。
随着国际商品市场大幅下挫,国内期市在经历了一轮跌停潮后,国内期货昨日12个品种再次齐跌停。这无疑给已取得境外期货套期保值业务许可证的国企敲响了警钟。
历史上,耳熟能详的中航油事件、株冶期货锌事件、国储铜事件等等,已让国内企业饱尝了盲目投机所带来的惨痛教训。而近期东方航空(600115,股吧)、中国国航(601111,股吧)等国有企业出现的巨亏也被归咎为期货,这让防范期货等高风险业务风险工作迫在眉睫。
10月10日,面对全线下跌的期货市场,证监会明令要求国有企业不得从事期货投机交易。
10月14日,国资委对于中央企业2009年财务预算编制做出了详细说明,要求各央企审慎安排股票、期货等高风险业务的预算规模,加强对高风险业务预算执行的及时跟踪和风险控制。
“巩固资金链、防范财务风险是央企财务工作重中之重。”国资委强调,中央企业应充分考虑资金承受能力,合理安排资本性支出规模与结构,严格控制资金来源未落实、投资前景不确定、不符合主业方向的投资预算。坚持量入为出,不留缺口,稳健理财,谋求长期的资金动态平衡。
然而这是否就意味着国企应规避高风险行业呢?
实际上,对于央企境外从事期货套期保值业务,证监会在审慎监管的原则下始终坚持有序进行。自2001年至今,先后已有四批共31家国有大型企业获得证监会颁发的境外期货业务许可证,在境外从事与之相关的大宗商品套期保值业务。
专家指出,中国国有企业在走向国际化的过程中,进入一些高风险领域如衍生品市场不可避免,但面对国际期货市场运行的复杂性、风险性和突发性,必须对央企实施统一全面和及时有效的严格监管。
但收紧投资和禁止投机的含义在于警示央企要痛定思痛,深思熟虑,在正确分析期货市场对于企业具有规避和对冲风险的特殊作用后,要慎重地开展期货套期保值。因此,央企在严格遵循国家有关规定的情况下,及时汲取相关的教训,才能避免重蹈覆辙。
与此同时,央企还要重视健全和不断完善公司治理结构,建立一个真正行之有效的内部制约监督机制。央企在介入期货市场套期保值时必须把防范风险放在头等地位。还要重视对期货市场套期保值业务能力的培训,以提高自身的衍生品投资的业务水平。央企在介入期货市场的整体运作过程当中,应实施统一全面和及时有效的严格监管。
这样,才能有利于防范和降低国企参与金融期货市场的风险,促进国有资产保值增值。
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